绿色发展行动简报2018年第9期

信息来源:省环保厅绿色办 发布日期:2018-10-29 17:48 点击次数:1257
索 引 号:  002985878/201810-00152  信息分类:  240400/10 
内容分类:  绿色发展  发文日期:  2018-10-29 
发布机构:  安徽省环境保护厅 生成日期:  2018-10-29 
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本期目录

 

 今年一至三季度我省绿色发展行动项目进展顺利

 合肥市出台环境空气质量生态补偿暂行办法

 我省持续推进重点领域污染防治改善环境质量

 

 

今年一至三季度我省绿色发展行动项目进展顺利

2018年,纳入省绿色发展行动项目库的重点建设项目共454个,总投资4977.3414亿元,今年计划投资452.1452亿元。中,续建类项目171个,今年计划投资294.06亿元;今年计划开工项目111个,投资158.09 亿元;储备项目172。全计划完成竣工项目58个。截至9月底,实际完成投资430.06亿元,占年度总投资计划的95.12%;新开工项目98个,完成年度计划开工项目88.29%1-9月计划竣工项目17个,实际竣工项目20个。项目建设总体完成情况较好,进展顺利马鞍山市宿州市六安市亳州市、滁州市等五市已提前超额完成年度投资计划。

 

合肥市出台环境空气质量生态补偿暂行办法

     9月10日,合肥市政府对外发布《合肥市环境空气质量生态补偿暂行办法》。今后,对于年度空气质量连续两年达到《环境空气质量标准》二级标准的县(市)区、开发区,合肥市政府将一次性奖励100万元。

环境空气质量生态补偿金是依据各县(市)区、开发区环境空气质量同比变化情况用于生态补偿的资金,实行市、县(区、开发区)分级筹集。大气污染物考核数据采用合肥市环境监测中心站提供的各县(市)区、开发区的城市环境空气质量自动监测数据,自动监测数据每月通过市环境监测中心站统一发布。

    对各县(市)区、开发区实行季度考核,每季度根据考核结果确定生态补偿资金额度,年底统一结算。PM10、PM2.5浓度较去年同期不降反升且未达年度目标任务的县(市)区、开发区,需向市级缴纳生态补偿资金。缴纳的补偿资金纳入市级生态补偿资金,用于补偿空气质量改善的辖区。

    补偿资金年终结算时,对年度目标未完成、且PM2.5平均浓度下降幅度高于目标下降幅度50%的县(市)区、开发区,按50%进行补偿;对年度目标未完成,且PM2.5平均浓度下降幅度低于目标下降幅度50%(含50%)的县(市)区、开发区,不予补偿。   

    值得一提的是,对于大气环境质量改善的,将有相应奖励。《办法》明确,考核季度PM2.5平均浓度同比下降超过6微克/立方的县(市)区、开发区,在生态补偿资金额度外,给予一次性奖励20万元。

而对于年度空气质量连续两年达到《环境空气质量标准》二级标准的县(市)区、开发区,合肥市政府将给予其一次性奖励100万元,不再另行下达生态补偿考核额度。

    按照要求,今后,各县(市)区、开发区要制定生态补偿金的使用方案,同时报合肥市环保局、合肥市财政局备案。合肥市环保局也将按季度公布各地空气质量状况及生态补偿情况,接受社会监督。

 

我省持续推进重点领域污染防治改善环境质量

 一是努力打好蓝天保卫战。经省政府同意,省大气办印发《安徽省2018年大气污染防治重点工作任务》,省政府召开大气污染防治推进会,与各市政府、省有关部门签订了目标责任书。对2017年度大气污染防治行动计划考核不合格的池州、淮南、阜阳、亳州4市实施涉气项目环评限批三个月,对未完成一季度阶段性目标的亳州市和宿州市实施二季度涉气项目环评限批对未完成三季度阶段性目标的宿州市实施季度涉气项目环评限批。自3月起,启动开展为期一年覆盖全省16个市的大气污染防治强化督查。截至9月底,完成九轮强化督查,共各督查组共现场检查大气污染源11583处,发现存在环境问题污染源6414处,问题占比率55.4%,发现问题总数8875个。已分16批向各地交办突出问题2502个,公开曝光问题严重的工业企业。对问题严重的工业企业,通过媒体进行公开曝光,约谈相关市政府,对问题整改进度缓慢、整改不到位的实施问责。根据省政府推进会精神,对前期大气污染防治督查暗访中发现的至今仍未整改或“死灰复燃”的问题,责成有关市依法依规对相关责任人实施问责。省环委会印发“散乱污”企业排查整治方案,各市已完成清理排查工作,共排查出“散乱污”企业8134家,正在按照方案要求推动清理整改。逐月印发通报,公开废气污染治理、挥发性有机物整治等重点治理项目进度。省住建厅印发《关于进一步加强城市道路扬尘污染和餐饮油烟防治工作的通知》,严格落实扬尘污染防治措施,部署做好餐饮油烟和露天烧烤行政处罚等工作。省经信委印发《关于开展各市建成区35蒸吨/小时及以下工业企业锅炉及玻璃、陶瓷行业工业窑炉排查工作的通知》,扎实推进各市建成区35蒸吨/小时以下工业燃煤锅炉以及玻璃、陶瓷行业工业窑炉清洁能源替代工作。今年1—1014日,全省PM2.5平均浓度为42.5微克/立方米,PM10平均浓度为74.8微克/立方米,比2017年同期分别下降9.3%6.5%,优良天数比例为72.4%,比2017年同期上升2.8个百分点

二是深入实施碧水攻坚战印发实施水污染防治2018年度重点工作任务。加强饮用水源保护,开展集中式饮用水水源地环境保护专项督查,对县级城市地表水型饮用水水源地开展督查,并对已完成整治的地级城市饮用水水源地开展回头看大力治理城市黑臭水体,印发《关于进一步做好2018年度城市黑臭水体治理工作的通知》研究制定农村黑臭水体排查治理调研方案全省227个城市黑臭水体,除马鞍山市六汾河项目未开工外,其他整治项目均已开工,进展顺利。启动农村黑臭水体排查工作,编制了《安徽省农村黑臭水体排查工作指南》《全省农村黑臭水体排查摸底工作方案》,目前基本完成水体排查工作正在开展省级审核。

    全省130家省级以上工业集聚区(原162家整合形成)正在按照要求推进污水集中处理设施建设,预计年底前能全部完成建设任务。定期调度分析19月份国考断面水质达标情况,对不达标断面进行通报,对超标严重的断面进行预警,并对8个市环保局进行了约谈,对一季度连续3个月超标的淮南市东淝河、六安市淠河、马鞍山市得胜河、安庆市大官湖、黄湖,实施了汇水区域涉水项目环评限批。1—9月,全省106个国家考核断面中,水质优良比例76.2%,劣断面比例为1.9%,地级城市集中式饮用水水源达标率94.6%

三是全面启动净土持久战。一是推进土壤污染状况详查。截至9底,已采集农用地表层土壤样品11827件、深层土壤样品926件、农产品样品3054件,样品制备完成11806件,完成分析测试项目56943项,均实现预期进度目标;编制企业用地调查方案,并通过专家审查核实重点企业信息。二是强化土壤环境管理。将受污染耕地安全利用、治理与修复、种植结构调整、退耕还林还草任务分解至各市,并纳入省政府与各市政府签订的土壤污染防治目标责任书。加强建设用地土壤环境管理,应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,实现国土、住建、规划部门信息共享,将土壤环境质量纳入供地和规划管理。建立疑似污染地块名单截至9月底,全省各地共上传117个疑似污染地块,其中已确定为非污染地块的6块,确定为污染地块的5块,其它地块正按要求开展调查,。三是推进土壤污染治理与修复。编制完成《安徽省土壤污染治理与修复规划》,建立土壤污染治理与修复项目库。阜阳等7市组织申报国家技术应用试点项目,其中临泉县耕地土壤污染治理与修复项目累计完成修复面积1700余亩。是推进涉重金属行业污染防控。将全省重点重金属控制指标分解至各市,并纳入各市土壤污染防治目标责任书。印发《安徽省涉重金属行业污染防控工作方案》,建立了重点重金属行业全口径清单;多部门联合组织开展涉镉等重金属行业企业排查整治,管控涉镉等重金属重点行业企业环境风险。五是开展固体废物非法转移、倾倒、处置专项整治行动。按照省委、省政府统一部署,组织开展了长江安徽段环境污染突出问题专项检查和整改工作,举一反三,在全省全面铺开、深入推进。共排查问题1733个,整改到位1711个。今年以来,省公安、检察、环保等部门紧密协作,共侦办环境污染刑事案件82起,抓获犯罪嫌疑人226人,其中,皖江流域环境污染案件44起,抓获犯罪嫌疑人117人。六是推进禁止洋垃圾入境工作。严格执行固废进口目录,把好企业固废进口申请初审关,杜绝弄虚作假、虚报不实现象。加强对相关企业执法检查,督促企业规范管理,依法依规综合利用进口废物。

四是坚决抓好中央环保督察反馈意见整改。召开中央环保督察反馈问题整改推进会,各地、各部门压茬推进整改工作,今年全省计划完成的55个问题已完成整改16中央环保督察组交办的3719件信访件,各市上报完成整改3662件。全省固体废物大排查发现的1720个问题已完成整改1679个。经省委、省政府同意,对合肥、宿州、亳州和沿江5市开展了第二轮省级环保督察。

    五是加强城乡环境综合整治治理农业面源污染。抓好农村环境“三大革命”,印发《行蓄洪区农村环境“三大革命”专项整治行动方案》,指导218个村(庄)台和37个保庄圩逐一制定项整治行动方案并建立项目库。1-9月农村改厕竣工84.49万户、占年度任务的105.6%;建成176个乡镇政府驻地污水处理设施,占年度任务的88%;新增完成农村环境综合整治村628个,占年度计划的74%。印发《2018年农业面源污染防治工作要点》《全省推进化肥减量增效落实方案》和《2018年全省推进化肥使用量零增长行动实施方案》开展2018年农药减量减施增效技术水稻示范区建设工作,筛选高效低毒低残留农药。截至9月中旬,全省累计推广测土配方施肥面积8708万亩次,推广配方肥121万吨。

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